Aquest llibre tracta de mostrar com la Generalitat republicana i el Parlament van bastir normativament la societat catalana: mitjans de comunicació, justícia, seguretat pública, educació, drets socials, salut, drets de les dones, llengua i cultura, i agricultura. S'exposen les lleis i normes que afectaren aquests àmbits, però també es reflexiona sobre la resolució del conflicte polític i allò que s'hagués pogut fer en acció exterior però que no es materialitzà. Un conflicte a l'ombra de la legislació republicana: la imposició del model territorial el 1931, els Fets d'Octubre de 1934, el cop d'estat de 1936 i la victòria franquista de 1939. Tots ells denoten que, malgrat la voluntat dels legisladors catalans de modernitzar el país, no sempre va ser una empresa fàcil ni pacífica, per bé que es va veure definitivament trencada el 1939.
